Mali Danışmanlık 9490

Ankara, 03.05.2007

Özü: Noterlerin onaylama sorumluluğuna ilişkin 48 seri nolu Damga Vergisi Genel Tebliği hk.

 

........................ NOTER ODASI BAŞKANLIĞINA

........................ NOTERLİĞİNE

 

Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığınca yayımlanan ve Yönetim Kurulumuzun 24.04.2007 günlü toplantısında görüşülen 12.04.2007 günlü ve 26491 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 48 seri nolu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği ile;

488 sayılı Kanunun 27 nci maddesindeki

“Noterler, damga vergisi ödenmemiş veya noksan ödenmiş kağıtları vergi ve cezası ödenmedikçe tasdik edemezler veya bunların suretlerini çıkarıp veremezler.

Birinci fıkra hükmüne aykırı olarak işlem yapılması halinde, mükellef hakkında Vergi Usul Kanunu hükümleri uygulanmakla birlikte, noterlerden de tasdik ettikleri veya üzerinde işlem yaptıkları her kağıt için kanunen alınması gereken cezası ayrıca alınır."

213 sayılı Vergi Usul Kanununun 355 nci maddesindeki

“Damga Vergisi ödenmemiş veya noksan ödenmiş kağıtları, vergi ve cezası tahsil edilmeden tasdik eden veya örneklerini çıkarıp veren noterler adına her kağıt için tahsil edilmeyen Damga Vergisi üzerinden maktu vergilerde % 50, nispi vergilerde % 10 oranında özel usulsüzlük cezası kesilir. Ancak, bu madde kapsamında kesilecek özel usulsüzlük cezaları her bir kağıt için 1 Yeni Türk Lirasından az olamaz."

şeklindeki hükümlerin uygulama prensipleri açıklanmıştır.

        Bu çerçevede Damga Vergisi Kanununun 27 nci maddesinin birinci fıkra hükmü gereğince noterlerin, kendilerine tasdik edilmesi veya suret çıkarılması için getirilen kağıtlara ilişkin damga vergisinin ve cezasının tam olarak ödenip ödenmediğini araştırma mecburiyetleri bulunduğundan bahisle,

Noterlerin yukarıda belirtilen mecburiyete uymamaları halinde, mükelleflerden, bu kağıtlara ait damga vergisi ile cezasının aranmasının yanı sıra noterlerden de,

Kağıdın mükelleflerinden alınması gereken ceza tutarı kadar bir cezanın, ayrıca

Vergi Usul Kanununun 355 inci madde hükmüne istinaden özel usulsüzlük cezasının,

aranması gerektiği belirtilmiştir.

Bu görüş ve uygulama prensibi noterliklerce onaylama ve örnek çıkarma işlemlerinde noksan ödenen vergi yönünden vergi aslı ve vergi ziyaı bakımından noterin sorumluluğunun olamayacağı şeklindeki Danıştay kararlarlarına uygunluk göstermemektedir. Zira aynı kararlarda vergi ve buna bağlı cezanın mükelleften tahsili noterden ise sadece noksan ödenen verginin % 10’u nispetinde özel usulsüzlük cezası alınacağına amirdir.

Bu bakımdan noterlik mesleği uygulamaları ile Danıştay Kararlarına aykırı olduğu dikkate alınarak sözü edilen Tebliğin Danıştay Başkanlığı nezdinde iptali konusunda noterlerce açılacak davalara hukuki destek verileceğinin bilinmesini rica ederim.

        Saygılarımla,

                                                                                           BAŞKAN

 

                                                                                         Hasan YENİ

                                                                                      (İstanbul 28.Noteri)

EK:Tebliğ

---